“媒眼”看法院｜以实绩论英雄 以考核激潜力——青海省高级人民

　　雄泰保温杯疲劳裂纹扩展速度端面齿距集中分散控制系统商业智能金属切削紫外线萤光灯偏心率如何以有限的法官资源有效应对快速增长的案件量？如何加强法院干部队伍建设？如何提高干部素质，激发干警潜能？青海省高级人民法院保持改革态势，先行先试，以绩效考核给出最优解答。

　　司改10年，变化翻天覆地。2014年，青海被确定为首批司法体制改革试点省份之一，全省各级人民法院收案数突破6万件，拥有1463名法官。2023年，全省各级法院收案数几乎突破20万大关，持续大幅增长的案件量对应的是越来越少的法官人数。

　　多年来，省高院持续开展院机关三类人员绩效考核，坚持每年修改完善考核办法，重构绩效考核机制，特别是2023年最高人民法院印发《法院人员考核工作指引》后，省高院以“考实、评准”干警工作实绩为主要目标，以“用好、用足”德才兼备干部为工作导向，做实最高人民法院“全员、全面、全时”要求，结合全省各级法院实际，再次修订考核办法，充分发挥绩效考核“指挥棒”“风向标”“助推器”的作用。

　　“这是审判业务部门正处级领导干部绩效考核成绩汇总表，这是其他法官绩效考核成绩汇总表，这是行政人员绩效考核成绩汇总表。”开展绩效考核以来，每年的12月，省高院考核办都会和审信处交接一张张数据汇总表。省高院依托司法人员分类管理制度，将法院工作人员分为员额法官、审判辅助人员和司法行政人员三类，在以审判为中心的人员分类管理体系基础上，进一步将三类人员进行细化分解，将员额法官分为院级领导、庭长、副庭长、综合业务部门法官、案件评查法官和其他法官六类，将审判辅助人员分为从事综合性工作的审判辅助人员和从事业务性工作的审判辅助人员两类，将司法行政人员分为院级领导、正处级领导干部和其他干部三类。

　　“从院庭长到书记员，从员额法官到行政人员，从在编干警到外聘人员，都要参加考核。”这是省高院党组明确传达的“全员考核”信号。2023年，以往不参加考核的评查法官均纳入考核，并按照“量身定做”的指标开始折算工作量。

　　完善院庭长办案通报机制，既要公开办案数量，更要公开类型、方式、质效等。对于担任领导干部的法官的考核，严格执行《青海省高级人民法院关于加强全省法院院庭长办案工作的规定》，科学合理确定办案任务和办案类型，并结合其监督管理、案件阅核等职责情况，合理设置考核指标权重，全面反映其办案、管理、指导等履职质效。2023年12月1日，省高院开展院机关三类人员绩效考核，全院231名干警参加。

　　3次书面征求意见、2次面对面征求意见、2次考评委员会开会讨论，省高院坚持“开门搞考核”，广泛征求干警意见建议，充分考虑工作岗位职责和内容的差异化，确立了“以政治素质为考核第一标准，以客观评价工作实绩质量、效率和效果为主要内容，以提升审判质效和司法行政服务水平为最终目的”的法院干部考核评价机制构建思路，确保真正考核出不同庭室法官、不同岗位干警的工作实绩，推动考核工作全面准确“考核到个人”。

　　“把握好考核工作‘度与衡’，全面、科学、客观、准确反映工作实绩，关键看指标设置。”在全省法院人员考核工作部署会上，省高院院长张泽军再次强调科学合理设置考核指标的重要性。

　　为解决因案件类型不同、同一案件类型办案难易程度不同导致无法准确衡量办案工作量的问题，张泽军提出了“标准件”概念。2023年年底，各业务部门忙着结案，而院考核办和审信处忙着进行数据测算，在最新的考核中将“标准件”作为打通综合工作与业务工作壁垒的有效手段。

　　省高院依托青海法院工作平台创建绩效管理平台，与办案系统、考勤系统等建立有效链接，通过有效的动态化管理和年终绩效考核数据的“一键提取”，把“年底算总账”转变为“平时算细账”。

　　坚持平时考核与年度考核相结合。采取周记录（本人留痕）、月评鉴（庭/处长留评）、季通报（政工留底）方式关注干部日常工作和现实表现，结合每季度召开的审判质效分析会，及时督促广大干警紧盯岗位责任目标，将功夫下在平时、把精力用在平时、使考核落在平时，用平时考核“精准画像”，使年度考核能够“准确诊断”。

　　“考”是基础，“用”是关键。“绩效考核‘指挥棒’只有真正转化成选人用人‘风向标’，才能打破‘一团和气’的局面，实现人岗相适、用当其时、人尽其才，推动实现能上能下、优胜劣汰，真正让实干者受益、有为者有位、胜任者胜出。”这是省高院党组成员、政治部主任毕正华对考核结果运用的深刻认知。

　　过去的几年，省高院把绩效考核结果作为绩效奖金分配、评优奖励、等级升降、交流任职、退出员额的重要依据，并明确法官年度绩效考核被确定为不称职等次，或者连续两年被确定为基本称职等次的将承担的责任与后果。

　　“媒眼”看法院｜以实绩论英雄 以考核激潜力——青海省高级人民法院考核工作综述青海高院轻触阅读原文

　　原标题：《“媒眼”看法院｜以实绩论英雄 以考核激潜力——青海省高级人民法院考核工作综述》